Valor Agregado

Las cuentas nacionales de cualquier pa铆s se construyen a partir del concepto de valor agregado. Se calcula el valor que se agrega en cada etapa de la cadena de producci贸n, hasta llegar al producto final que se vende al consumidor. Si no fuera as铆, habr铆a doble (o m谩s) contabilidad. En s铆, el PIB es la suma de los valores de mercado de todos los servicios y bienes finales producidos por los recursos (capital y trabajo) de la econom铆a por los agentes econ贸micos (hogares y empresas) que residen en el pa铆s. En esta definici贸n, las palabras claves son 鈥渇inales鈥 y 鈥減roducidos鈥. Al referirse a bienes finales, significa los que se producen para consumo final y no insumos para el uso de otro bien final. Por ejemplo, al contar el valor final de un autom贸vil, no se agregan los costos del motor, asientos y dem谩s partes, sino s贸lo el valor de mercado del producto final que ya incluye todo.

Existen varias formas de realizar este c谩lculo. El que utiliza el INEGI en M茅xico es estimar por separado el valor bruto de la producci贸n y el consumo intermedio, para despu茅s restar uno al otro. Muchos pa铆ses suman los ingresos de todas las personas (salarios e intereses) y empresas (utilidades), mientras que otros calculan y despu茅s suman la totalidad del consumo de los hogares, la inversi贸n fija bruta, el gasto p煤blico y las exportaciones netas. En s铆, los tres m茅todos son equivalentes y en teor铆a deber铆an producir el mismo resultado.

La otra palabra clave (producidos) significa que se debe contabilizar todos los bienes finales producidos, independientemente si se vendieron o no. En otras palabras, tambi茅n se consideran los cambios en inventarios. Si se produce un bien, independientemente si se vende a un consumidor final o se mantiene como inventario (hasta su venta posterior), se suma al PIB. Por lo mismo, las reventas no se incluyen en las cuentas de producci贸n, ya que el comportamiento de una reventa no es indicativo del ritmo actual de producci贸n. Se vende algo que ya fue considerado parte del PIB, por lo que no se puede volver a sumar.

El concepto tiene muchas implicaciones. Por ejemplo, existe cierta congruencia entre el empleo y lo que se contabiliza en el PIB. Aunque una persona trabaja s贸lo una hora en una semana, se debe considerar como empleado (a diferencia de desempleado), ya que en esa hora hubo una contribuci贸n al valor agregado (por m谩s marginal que fuera) del pa铆s. No se debe confundir empleo en general con el subempleo, que busca medir la subutilizaci贸n del factor trabajo.

Otro ejemplo radica en la consideraci贸n de una persona que se dedica a limpiar vidrios de coches o a ser malabarista en las esquinas. Estas personas no se consideran como empleados, ya que no existe una correspondencia entre demanda y oferta ni un valor agregado. M谩s bien, si alguien les da una 鈥減ropina鈥 por sus acciones, se le considera como una transferencia de un recurso financiero de un hogar (persona) a otro y las transferencias no se suman al PIB.

Lo mismo se aplica a cualquier acci贸n de compra/venta de un bien que ya existe, es decir, que ya fue contabilizado en el PIB en el momento en que se produjo. Por ejemplo, no se puede considerar como valor agregado la compra/venta de una casa habitaci贸n usada, es decir, que con anterioridad ya fue vendida como casa nueva. Lo mismo se aplica a un autom贸vil; se suma al PIB cuando se vende como nuevo, pero cuando se vende a un tercero como coche utilizado ya no produce valor agregado.

El mismo concepto se aplica al IVA, es decir al impuesto al valor agregado. Se debe cobrar el impuesto al momento de producir un bien o un servicio, pero no a una transacci贸n de compra/venta de un bien que ya fue previamente adquirido. El caso m谩s claro es la enajenaci贸n de una casa habitaci贸n. En el momento en que se construye una casa, se debe cobrar el IVA cuando el constructor lo vende como casa nueva. Sin embargo, no se puede aplicar el IVA a las compra/ventas posteriores, ya que la venta de una casa utilizada no genera valor agregado, sino m谩s bien se considera una transferencia de una familia a otra (y las transferencias no se suman al PIB por no ser valor agregado).

El gobierno ha propuesto derogar el art铆culo 15, fracci贸n II, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, que establece que las construcciones no pagar谩n el impuesto. No hay que confundir 鈥渃onstrucciones鈥 con las compra/ventas de una casa habitaci贸n, que con anterioridad ya hab铆a sido construida y vendida. A lo 煤ltimo no se puede cobrar el IVA porque no causa valor agregado.

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